[공공뉴스=강현우 기자] 우리군은 올해부터 2023년까지 국방비가 연평균 7% 이상 늘어 5년간 270조원 이상을 투입한다.

이는 한반도 평화체제 구축과 전시작전통제권(전작권) 환수 등을 앞두고 자주국방력 강화를 위한 계획이 반영된 것.

이 기간 인건비를 포함한 전력운영비 비중이 줄어드는 반면 자주국방을 위한 무기체계 전력화 사업 등 방위력개선비 비중은 늘어난다.

국방부는 11일 이 같은 내용을 골자로 ‘2019~2023년 국방중기계획’을 발표했다.

국방중기계획은 향후 5년간의 군사력 건설 및 운영 방향의 청사진이다. 이 기간에 편성된 국방비는 총 270조7000억원이며 방위력개선에 94조1000억원, 전력운영에 176조6000억원이 투입된다.

연도별 국방비를 보면 올해 46조7000억원에서 내년 50조3000억원, 2021년 54조1000억원, 2022년 57조8000억원, 2023년 61조8000억원으로 책정됐다.

이 기간 평균 국방비 증가율은 전년대비 7.5%로 최근 10년간의 평균 연간 증가율인 4.9%를 크게 상회한다. 연도별 국방예산은 기획재정부 협의를 거쳐 국회 심의 후 확정될 예정이다.

특히 올해부터 2023년까지 방위력개선비는 연평균 10.8% 증가하고 전력운영비는 5.8% 늘어난다. 국방비에서 방위력개선비가 차지하는 비중은 올해 32.9%에서 2023년 36.5%로 확대된다.

국방부는 “이번 국방중기계획은 불확실한 안보환경에서 어떠한 위협에도 효과적으로 대응할 수 있는 강력한 국방력 건설을 위한 ‘국방개혁 2.0’ 소요를 포함한다”며 “국방인력구조 재설계 및 국방운영 효율화 등을 통해 인건비를 포함한 전력운영비를 합리적으로 조정하고, 자주적 방위역량 강화를 위한 기반을 구축하기 위해 방위력개선비에 재원을 집중 투자하기로 했다”고 설명했다.

국방비는 방위력개선비 중 65조6000억원은 핵·WMD(대량살상무기) 위협대응과 전작권 전환을 위한 한국군의 핵심 군사능력 확보, 군 구조 개편 대비 필수전력 확보 등 포괄적 위협에 대응할 수 있는 전략적 억제능력을 구현하는 데 투입된다고 밝혔다.

이와 함께 핵·WMD 위협에 대응하기 위해 군 정찰위성, 중고도 및 고고도 정찰용 무인항공기(UAV), 장거리공대지유도탄 도입 등의 ‘전략표적 타격’(구 킬체인) 사업과 탄도탄작전통제소 성능개량, 탄도탄요격용 철매-Ⅱ 성능개량 등 ‘한국형미사일방어’(구 한국형미사일방어체계) 사업, 고위력 미사일 도입과 대형수송헬기 성능개량 등 ‘압도적 대응’(구 대량응징보복) 사업도 추진된다.

또 북한의 핵·미사일 위협에 대비한 ‘한국형 3축 체계’라는 용어를 ‘핵·WMD 대응체계’로 변경하면서 3축 체계를 구성하는 사업들의 용어도 변경했다.

아울러 전작권 전환에 대비한 한국군 핵심 군사능력 보강을 위해 대포병탐지레이더-Ⅱ와 230mm급 다연장 전력화로 대(對)화력전 수행 능력을 2배 가량 향상시킨다. 정밀유도무기의 소요 대비 확보 비율을 현재 60%에서 85%까지 끌어 올리는 한편 데이터 통신 능력을 개선해 지휘통신 능력을 보강하기로 했다.

군 구조 개편 대비 필수전력 확보를 위해서는 차륜형장갑차, 한국형구축함(KDDX), 상륙기동헬기, 한국형전투기(KF-X) 등의 도입을 지속적으로 추진키로 했다.

이 밖에 4차 산업혁명을 이끌어 나갈 수 있는 무기체계 및 기술 개발을 위해 국방 연구개발(R&D) 투자 비율도 2019년 6.9%에서 2023년 8.5%까지 확대해 향후 5년간 21조9000억원을 투자할 방침이다.

테러와 재해·재난 등 다양한 초국가적·비군사적 위협대응과 재외국민 보호 능력을 보강하는 사업에는 향후 5년간 1조1000억원이 투입된다.

구체적으로 보면 대테러부대 능력 강화를 위해 굴절총과 양안형야간투시경, 폭발물 탐지 및 제거로봇 등이 도입된다. 재해·재난 시에 대비해 의무후송전용헬기와 대형수송함 등이 전력화된다.

국내 방위산업의 경쟁력 강화를 위해 방위력개선비 중 국내 투자 비중을 올해 72%에서 2023년 80%까지 확대하기로 했다.

한편, 2019~2023년 전력운영비 중 33조6000억원은 전쟁지속능력 확충과 교육훈련 강화 등을 통한 현존전력 발휘 보장에 투입될 계획이다.

장비가동률 및 탄약성능 보장(5조3437억원)과 전투임무 위주의 과학화 교육훈련 강화(3464억원) 등의 사업이 여기에 해당한다. 병사 봉급을 2022년까지 최저임금(2017년 기준)의 50% 수준으로까지 인상해 10조1374억원의 예산을 확보한다.

뿐만 아니라 비전투부대 민간인력 활용과 간부 비중 확대 등 국방인력구조 재설계에 4조694억원, 예비군 정예화에 7,982억원, 해·강안 철책 제거 등 지역과 상생하는 군사시설 조성에 1조6814억원, 군 의료시스템 개편에 8911억원, 제초·청소 등 장병 사역 대체 민간인력 확대에 8247억원의 예산이 각각 반영됐다.

국방부는 “국방개혁의 성공적 추진을 위해서는 국방비의 안정적 확보가 필수적인 만큼 국방부는 재정 당국과의 긴밀한 협의를 통해 계획된 재원이 매년 국방예산 편성에 차질없이 반영될 수 있도록 노력할 것”이라고 약속했다.